审批股票发行主管机关是哪里—股票发行者是哪个机构

一、我国证券发行审核制度是怎样的？

证券发行核准制  又称为“准则制”或“实质审查制”，是指发行人发行证券，不仅要公开全部的，可以供投资人判断的材料，还要符合证券发行的实质性条件，证券主管机关有权依照公司法、证券交易法的规定，对发行人提出的申请以及有关材料，进行实质性审查，发行人得到批准以后，才可以发行证券。
在理论上，实行核准制国际认为，发行证券是发行公司的团体行为，虽然基于投资人安全考虑，法律要求发行人必须公开全部资料，但是，不是任何人都可以读懂专业文件的，比如，招股说明书、资产负债表。
即使可以读懂文件，也不一定可以对其细节作出合理的理解与判断。
为了保护作为个人的投资人的利益，不受团体行为的侵害，政府应该履行职责，对证券发行适当地监督。
 　 核准制有利于新兴市场的健康发展，适合与证券市场不完善、投资服务机构的道德水准、业务水平不高、投资人缺乏经验与业务水平、缺少对信息判断的能力的地区。
这些地区的风险是比较大的。
  证券发行核准制的内容  1、证券发行须遵守信息披露义务，证券发行也必须符合证券法规定的证券发行条件并接受证券监管机构的监管。
   2、政府有权对证券发行人资格及其所发行的证券作出实质审查和决定等。
  证券发行核准制的特点 　 1、证券法规定证券发行人的发行资格及证券发行的实质条件。
通过确定证券发行人资格及发行条件，尽力排斥劣质证券的发行，依此，并非各种公司无论其规模及营利能力均可公开发行证券，只有具备法定资格并符合法定条件的发行人才可以发行证券。
 　 2、证券监管机构对证券发行享有独立审查权。
严格地说，证券监管机构的职责是保证法律规则的贯彻与实施，于审核期间，若发现发行人资格、条件与法律规定不相符合者，应禁止其公开发行；
目口使发行人资格及条件符合证券法规定，证券监管机构也有权不核准其发行证券。
  　      3、证券监管机构在核准证券发行申请后，如发现存在其他违法情势时，有权撤销已作出的核准与批准，且证券监管机构撤销已作出核准的，无须承担责任。

二、证券主管机关是哪些

你说的证券公司的主管机关吗，如果是的就是国家证监会。
其他的期货公司主管机关也是证监会。
债券的就分短期的长期的了，短期的归人民银行，长期的归证监会。

三、公司上市需要具备什么条件？这些条件是哪个部门提出来并管理的审批的？

根据《公司法》、《股票发行与交易管理暂行条例》等有关规定，企业公开发行股票需要具备以下条件： 1、前一次发行的新股已募足，并间隔1年以上；
2、设立股份有限公司已满3年，最近3年连续盈利，并可向股东支付利息；
3、公司近3年内无重大违法行为，财务会计文件无虚假记载；
4、公司预期利润率达到同期银行存款利润率；
5、发行的普通股限于一种，同股同权；
6、发起人认购的股本数额不少于公司拟发行股本总额的35%；
发起人认购部分不少于人民币3000万元，但国家另有规定的除外；
7、向社会公众发行的股份达到股本总额的25%以上（总股本超过4亿元的，向公众发行的股份达到股本总额的15%）；
8、公司的生产经营符合国家产业政策；
9、发行前1年末，净资产占总资产中的比例不低于30%，无形资产（不含土地使用权）占净资产的比例不得超过20%，但是证监会另有规定的除外。
企业公开发行股票除了满足上述条件外，还需要满足证监会规定的合规性要求，如2003年9月证监会公布的《关于进一步规范股票首次发行上市有关工作的通知》（证监发行字[2003]116号）。

四、股票发行者是哪个机构

批准股票发行的是证监会，股票发行人是被批准的上市公司。

五、股票发行审理委员会的性质和地位

股票发行审理委员会的性质主要为发审委会议前后按照工作规程执行审批业务。
为证监会下属部门。

六、现在的股票发行是注册制还是核准制

目前，创业板上市是核准制，但未来要向注册发展，主要原因是随着改革深化和市场发展，核准制的缺陷和不足逐步显现，必须推进股票发行注册制改革，有利于提高资本市场服务实体经济的效率，发挥市场配置资源的决定性作用，有利于平衡市场供求关系。
注册制是在市场化程度较高的成熟股票市场所普遍采用的一种发行制度。
下面介绍两种制度的不同：核准制即所谓的实质管理原则，以欧洲各国的公司法为代表。
依照证券发行核准制的要求，证券的发行不仅要以真实状况的充分公开为条件，而且必须符合证券管理机构制定的若干适于发行的实质条件。
符合条件的发行公司，经证券管理机关批准后方可取得发行资格，在证券市场上发行证券。
这一制度的目的在于禁止质量差的证券公开发行。
注册制是指证券发行申请人依法将与证券发行有关的一切信息和资料公开， 制成法律文件，送交主管机构审查， 主管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务的一种制度。
 其最重要的特征是：在注册制下证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查， 不进行实质判断。
 注册制是指证券发行申请人依法将与证券发行有关的一切信息和资料公开， 制成法律文件，送交主管机构审查， 主管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务的一种制度。
 其最重要的特征是：在注册制下证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查， 不进行实质判断。
 2022年11月19日召开的国务院常务会议指出，要抓紧出台股票发行注册制改革方案，取消股票发行的持续盈利条件，降低小微和创新型企业上市门槛，由此可以看出，注册制会成为未来的方向。

七、股票发行审核程序主要包括哪些

股票发行审理委员会的性质主要为发审委会议前后按照工作规程执行审批业务。
为证监会下属部门。

八、能够发行股票的政府机构有哪些？

一般通过下属的企业（国有企业）或金融机构（社保基金，汇金公司等）。
发行条件（一）公司的生产经营符合国家产业政策，具备健全且运行良好的组织机构；
（二）公司发行的普通股只限一种，同股同权；
（三）向社会公众发行的部分不少于公司拟发行的股本总额的百分之二十五，其中公司职工认购的股本数额不得超过拟向社会公众发行的股本总额的百分之十；
公司拟发行的股本总额超过人民币四亿元的，证监会按照规定可酌情降低向社会公众发行的部分的比例，但是，最低不少于公司拟发行的股本总额的百分之十五；
（四）具有持续盈利能力，财务状况良好；
（五）发行人在最近三年财务会计文件无虚假记载，无其他重大违法行为；
（六）经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。

九、股票发行审核程序主要包括哪些

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股票发行的审核内容包括：     ；
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 （1）受理申请文件。
当保荐机构履行完成对发行人上市前的辅导工作，并且发行人按照《公开发行证券公司信息披露内容与格式准则第9 号－首次公开发行股票申请文件》（证监发行字[2006] 6号）的要求制作了申请文件后，保荐机构就可以推荐企业并向证监会申报申请文件。
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 （2）初审。
证监会受理申请文件后，对发行人申请文件的合规性进行初审，并在30日内将初审意见函告发行人及其保荐机构。
保荐机构应自收到初审意见之日起10日内将补充完善的申请文件报至证监会。
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 （3）发行审核委员会审核。
证监会对根据初审意见补充完善的申请文件进一步审核，并在受理申请文件后60 日内，将初审报告和申请文件提交发行审核委员工作会议（以下简称“发审会”）审核。
发审会按照国务院批准的工作程序开展审核工作，委员会进行充分讨论后，以投票方式对股票发行申请进行表决，提出审核意见。
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 （4）核准发行。
依据发审会的审核意见，证监会对发行人的发行申请作出核准或不予核准的决定。
予以核准的，出具核准公开发行的文件。
不予核准的，出具书面意见，说明不予核准的理由。
证监会应当自受理申请文件之日起3 个月内作出决定。
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 此外，还需关注举报信处理程序。
证监会对举报信处理执行独立运转程序，不影响正常的发行审核进度。
没有依据、缺乏线索、没有署名的举报信，由保荐机构会同其他申报中介机构核查；
提出明确线索、署名和联系方式的，可考虑做同业复核。
举报信由中介机构核查的同时，企业应说明是否存在举报情况。
在审核过程中收到的举报信必须处理完毕，方能提请发审会讨论发行申请；
在发审会后收到的举报信，必须处理完毕后，方可发行。

参考文档