国有参股公司是不是国有公司|国有企业包括?

一、是不是一个公司有国有股份就是国有企业？

国有股必须占到百分之五十一以上才属于国有控股企业，也才能称为国企

二、是否会被认定为国有股东

国有控股、参股公司的性质影响国家工作人员身份的认定。
“以国家工作人员论”的准国家工作人员包括三类：一是国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员；
二是国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员；
三是“其他依照法律从事公务的人员”。
国有控股、参股公司能否认定为国有公司?理论界主要有两种观点：一是认为当国有股份超过国有控股、参股公司全部股份的50%时就应当认定为国有公司；
二是认为只有公司的全部股份都属于国家所有时才能认定为国有公司，即只有国有独资公司才能算国有公司。
笔者基本赞同第二种观点：第一，国有控股、参股公司具有特殊性。
公司享有法人财产权，公司财产并不必然是国有财产，国有控股、参股公司也并不等同于国有公司。
第二，国有控股、参股公司在国有资产管理体制中是政府国有资产管理部门与一般经营性企业之间的中介。
股权多元化能激发公司活力，公司中国有股份的多与少只能证明国有股权在公司中所占的比例，但不能因为公司中有国有股份就认定该公司是国有公司。
不过，笔者不认同“只有国有独资公司才能算国有公司”，因为国有独资公司投资的国有全资子公司根据资产原理也应是国有公司。

三、国企下的全资子公司是国企，那么问题来了

不一定，可能是合资国企，也可能是国有控股，还有可能是国有参股。

四、股本中有国有法人持股就是国有企业吗

国有股一般分为国有参股、国有控股，只要不是国有全资控股的话都不能算是法律意义上的国有企业。

五、国有企业包括?

国有企业是指资本全部或主要由国家投入并为国有企业所有，依法设立从事生产经营活动的组织。
这是对国有企业从本质上下的定义。

  从这个定义可以看出来，资本全部为国家投入指的是国有独资企业，而国家投入则是国有控股企业。
控股并不是指50％以上，而是在所有参股投资商中，所占股份最高。

  
  国有独资企业相对娱国有控股企业来说具有以下特点：
  （一）国有独资公司的出资主体是单一的，也就是说，股东只有 1 人。
一般是国家授权投资的机构或者是国家授权的部门。

  （二）国有独资公司不设股东会和监事会，国家授权投资机构或者国家授权的部门，授权公司董事会行使股东会的部分职权，依法对公司资产实施监督管理。
由于这种公司的股东是单一的，所以公司只设董事会、经理等。
董事会成员由国家授权投资的机构或国家授权的部门委派和更换。
董事成员还应有公司职工选举的职工代表。
董事长和副董事长由国家授权投资机构或者国家授权部门从董事会成员中指定。

  （三）国有独资公司的资产权利行使有一定的特殊性。
如国有独资公司的资产转让，依法由国家授权投资的机构或者国家授权的部门办理审批和财产权转移手续。

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