我国为什么在科创板实行注册制！为什么从注册制改为认购制

一、为什么从注册制改为认购制

为贯彻《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2022〕11号）精神，决定》公布取消对增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人）资格认定审批事项，其目的是：（一）取消行政审批。
公告第一条明确一般纳税人资格实行登记制，在具体登记程序中取消了税务机关审批环节，主管税务机关在对纳税人递交的登记资料信息进行核对确认后，纳税人即可取得一般纳税人资格。
 （二）简化办事程序。
一是简化了纳税人需要提供的资料，只需携带税务登记证件、填写登记表格，就可以办理一般纳税人登记事项。
二是简化前置条件，对年应税销售额未超过规定标准的纳税人，暂停执行“有固定的生产经营场所”的条件。
三是简化税务机关办事流程，取消了实地查验环节，对符合登记要求的，一般予以当场办结。
   请参考。

二、请问，股市注册制改革是怎么回事？

1、在股市中，注册制改革简单来说，之前发行股票是要通过政府的层层审批的，但是注册制改革后，只要企业符合相关的要求就可以上市了，不需要政府层层审批。
注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏。
这类发行制度的代表是美国和日本。
这种制度的市场化程度最高。
2、股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时，必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。
证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查，不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。
3、股票发行由审核制向注册制过渡，并不意味着发行标准的降低和监管的放松。
相反，注册制对事后监管提出了更高要求，需要以更加严格的监管维护市场健康运行。
这要求证监会的职责随之发生根本性变化，监管重心后移。
证监会需要把更多精力由审批转移到查处市场违规行为、打击证券犯罪和维护市场"三公"等方面。
虽然注册制的真正实施还有待证券法的修改，但注册制蓝图带给资本市场的变革已经可以预期。
理顺关系，该市场的归市场，该监管的归监管，资本市场的活力将由此得到释放。

三、审核制、核准制和注册制的区分（要讲得详细点）

第一，硬条件上有所放松。
无论是注册制还是目前的核准制都有一些发行上市的硬条件。
这些条件在科创板并试点注册制下有所放宽，比如，核准制下要求企业要连续几年盈利，科创板并试点注册制是允许没有盈利的企业上市。
在此前提下，科创板并试点注册制要实行更严格的信息披露制度，这是核心内容。
第二，实行信息披露为中心的发行审核制度。
发行人符合最基本发行条件的基础上还必须符合严格的信息披露要求，发行人是信息披露的第一责任人，中介机构应勤勉尽责，切实发挥对信息披露核查把关作用。
发行人、中介机构应充分披露投资者作出价值判断和投资决策所必需的信息，确保信息披露真实、准确、完整。
审核工作放在上交所。
审核人员对相关的报送材料和要披露的信息要合理怀疑，要充分问询，而且要问很专业的问题，严格把关。
用通俗的话说，审核是要审核出一家真公司来。
第三，实行市场化的发行承销机制，机构投资者为参与主体。
注册制试点过程中，新股的发行价格、规模，发的股票市值多少，发行节奏都要通过市场化方式决定，这和现在的做法有重大的区别。
新股发行定价中发挥机构投资者的投研定价能力，建立机构投资者为参与主体的询价、定价、配售机制。
第四，强化中介机构责任，大幅提高违法违规成本。
无论是券商，还是会计师事务所、律师事务所等中介机构的责任进一步强化，以保护投资者利益。
试点注册制更加强化中介机构的尽职调查义务和核查把关责任，对违法违规的中介机构及相关人员将采取严厉的监管措施，对违法违规行为进行强有力追责，实行依法治市、执法必严、违法必究，大幅提高违法违规成本。
对信息披露造假、欺诈发行等行为要出重拳，切实维护规范有序的市场环境。
第五，完善更健全的配套措施。
建立良好的法治、市场和诚信环境，特别是完善法治建设，试点注册制将更强调工作的系统性、协同性，增强监管的全面性和有效性，采取更加丰富的手段提高持续监管能力，加强司法与执法的衔接，推动完善相关法律制度和司法解释，并探索完善与注册制相适应的证券民事诉讼法律制度。

四、什么叫创业板注册制？

就是跟审批制相对应的，不用审批只要登记注册就可以上市，这样证监会就把工作重点放在后期监管去了。

五、请问中国开始实施ipo注册制了吗？什么是ipo注册制呢？

就是跟审批制相对应的，不用审批只要登记注册就可以上市，这样证监会就把工作重点放在后期监管去了。

参考文档