新三板改革涉及哪些方面__新三板定增涉及哪些制度问题

一、新三板未来的改革方向在哪

未来将从两方面改革　　全国股转系统监事长邓映翎表示，未来股转系统应从两个方面进行改革，首先要从股票发行制度改革，按照目前的规定，股份制改制不满一年的挂牌企业不能买卖股票。
因此在目前的新三板中，有34%的挂牌企业由于改制不满一年出于既不发行股票又不能买卖的状态，市场流动性大大降低。
因此他建议，对于将要挂牌的企业，应规定至少有5%的股份用于买卖，有助于增强市场流动性。
此外，到目前为止，尚未有一家公募基金进入新三板，这与新三板以机构参与者为主的定位不符。
因此，挂牌企业发行增量股份有助于吸引机构投资者入场。

二、新三板是什么

根据《公司法》、《非上市公众公司监督管理办法》及《非上市公众公司监管指引第 3 号—章程必备条款》相关规定，新三板公司管理机制必须符合以下几点：　　三、公司治理机制健全，合法规范经营　　（一）公司治理机制健全，是指公司按规定建立股东大会、董事会、监事会和高级管理层（以下简称“三会一层”）组成的公司治理架构，制定相应的公司治理制度，并能证明有效运行，保护股东权益。
　　1．公司依法建立“三会一层”，并按照《公司法》、《非上市公众公司监督管理办法》及《非上市公众公司监管指引第 3 号—章程必备条款》等规定建立公司治理制度。
　　2．公司“三会一层”应按照公司治理制度进行规范运作。
在报告期内的有限公司阶段应遵守《公司法》的相关规定。
　　3．公司董事会应对报告期内公司治理机制执行情况进行讨论、评估。
　　（二）合法合规经营，是指公司及其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员须依法开展经营活动，经营行为合法、合规，不存在重大违法违规行为。
　　1．公司的重大违法违规行为是指公司最近 24 个月内因违犯国家法律、行政法规、规章的行为，受到刑事处罚或适用重大违法违规情形的行政处罚。
　　（1）行政处罚是指经济管理部门对涉及公司经营活动的违法违规行为给予的行政处罚。
　　（2）重大违法违规情形是指，凡被行政处罚的实施机关给予没收违法所得、没收非法财物以上行政处罚的行为，属于重大违法违规情形，但处罚机关依法认定不属于的除外；
被行政处罚的实施机关给予罚款的行为，除主办券商和律师能依法合理说明或处罚机关认定该行为不属于重大违法违规行为的外，都视为重大违法违规情形。
　　2．控股股东、实际控制人合法合规，最近 24 个月内不存在涉及以下情形的重大违法违规行为：　　（1）控股股东、实际控制人受刑事处罚；
　　（2）受到与公司规范经营相关的行政处罚，且情节严重；
情节严重的界定参照前述规定；
　　（3）涉嫌犯罪被司法机关立案侦查，尚未有明确结论意见。
　　3．现任董事、监事和高级管理人员应具备和遵守《公司法》规定的任职资格和义务，不应存在最近 24 个月内受到中国证监会行政处罚或者被采取证券市场禁入措施的情形。
　　（三）公司报告期内不应存在股东包括控股股东、实际控制人及其关联方占用公司资金、资产或其他资源的情形。
如有，应在申请挂牌前予以归还或规范。
　　（四）公司应设有独立财务部门进行独立的财务会计核算，相关会计政策能如实反映企业财务状况、经营成果和现金流量。

三、新三板定增涉及哪些制度问题

新三板定向增发，又称新三板定向发行，简单地说，是申请挂牌公司、或已挂牌公司向特定对象发行股票的行为。
挂牌公司可在挂牌后进行定向发行股票融资，可申请一次核准，分期发行。
发行股票后股东累计不超过200人的，或者在一年内发行股票累计融资额低于公司净资产的20%的，豁免向中国证监会申请核准，在每次发行后5个工作日内将发行情况报中国证监会备案。
由于新三板定增属于非公开发行，企业一般要在找到投资者后方可进行公告，因此投资信息相对封闭。

四、新三板定向增发涉及哪些制度问题

一、定价依据定价主要是参考公司每股净资产、市盈率、所处行业、成长性等因素，并与投资者沟通后确定。
少数以每股净资产作为定向发行价格。
二、定增对象人数不得超过35人。
公司在册股东参与定向发行的认购时，不占用35名认购投资者数量的名额。
在新三板的定向增资中，规定要求给予在册股东30%以上的优先认购权，在册股东也可放弃该优先认购权。
三、合格投资者认定机构投资者需是注册资本500万元以上的法人机构或者实缴出资总额达500万元以上的合伙企业。
自然人投资者需是证券资产市值500万元以上的个人，且具有两年以上证券投资经验。
四、挂牌时可进行定增企业在新三板挂牌的同时可以进行定向融资，这个特点凸显了新三板的融资功能，缩小了与主板、创业板融资功能的差距。
五、小额融资豁免公司定增后股东累计不超过200人的，或者在12个月内发行股票累计融资额低于公司净资产20%的，发定增可以不用向证监会申请核准，只需备案即可。
六、储架发行储架发行是指一次核准，多次发行的再融资制度。
该制度主要适用于，定向增资需要经中国证监会核准的情形，可以减少行政审批次数，提高融资效率，赋予挂牌公司更大的自主发行融资权利。
七、定增新股的限售期定向增发的股票无限售要求，股东可随时转让。
但不包括公司的董事、监事、高级管理人员所持新增股份，他们在任职期间每年转让的股份不得超过所持股份的25%。

五、新三板是什么

“新三板”是由科技部、证监会、证券业协会、深交所、北京市中关村管委会五方共同为扶持国家级高科技园区的科技含量较高、自主创新能力较强的中小股份制企业而设立的融资服务平台，是国家多层次资本市场重要组成部分，目的在于促进中小科型技企业利用资本市场、吸引风险资本投入、引入战略投资者、重组并购和提高公司治理水平。
“新三板”自2006年1月在中关村科技园区正式试点，目前中关村科技园区为全国唯一的“新三板”试点园区。
　　在“新三板”上市需要哪些条件？　　(1)公司注册在参与试点的国家级高新技术开发区；
　　(2)公司是科技型或创新型中小企业；
　　(3)公司设立满二年；
　　(4)主营业务突出，具有持续经营记录；
　　(5)公司治理结构健全，运作规范；
　　(6)其他条件：股东出资真实，近二年股权变动合法合规等。
　　在“新三板”上市有何好处？　　(1)融资功能。
通过股份报价转让系统，按照相关规则，公司可以定向增资形式融入资金；
　　(2)价值发现。
通过“新三板”上市，企业及股东的股票可以在资本市场中以较高的价格进行流通，从而充分体现创业者团队及个人的价值；
　　(3)宣传功能。
通过“新三板”上市，宣传企业，让社会了解企业，强化客户和潜在客户对企业的认识；
　　(4)培育功能。
为公司上市做好准备，让公司熟悉上市以后的信息披露、投资者关系管理等工作；
　　(5)信用叠加功能。
公司挂牌后，将树立公司在地方、业内的形象，提高公司的信用。

六、新三板公司治理的15项制度是什么

根据《公司法》、《非上市公众公司监督管理办法》及《非上市公众公司监管指引第 3 号—章程必备条款》相关规定，新三板公司管理机制必须符合以下几点：　　三、公司治理机制健全，合法规范经营　　（一）公司治理机制健全，是指公司按规定建立股东大会、董事会、监事会和高级管理层（以下简称“三会一层”）组成的公司治理架构，制定相应的公司治理制度，并能证明有效运行，保护股东权益。
　　1．公司依法建立“三会一层”，并按照《公司法》、《非上市公众公司监督管理办法》及《非上市公众公司监管指引第 3 号—章程必备条款》等规定建立公司治理制度。
　　2．公司“三会一层”应按照公司治理制度进行规范运作。
在报告期内的有限公司阶段应遵守《公司法》的相关规定。
　　3．公司董事会应对报告期内公司治理机制执行情况进行讨论、评估。
　　（二）合法合规经营，是指公司及其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员须依法开展经营活动，经营行为合法、合规，不存在重大违法违规行为。
　　1．公司的重大违法违规行为是指公司最近 24 个月内因违犯国家法律、行政法规、规章的行为，受到刑事处罚或适用重大违法违规情形的行政处罚。
　　（1）行政处罚是指经济管理部门对涉及公司经营活动的违法违规行为给予的行政处罚。
　　（2）重大违法违规情形是指，凡被行政处罚的实施机关给予没收违法所得、没收非法财物以上行政处罚的行为，属于重大违法违规情形，但处罚机关依法认定不属于的除外；
被行政处罚的实施机关给予罚款的行为，除主办券商和律师能依法合理说明或处罚机关认定该行为不属于重大违法违规行为的外，都视为重大违法违规情形。
　　2．控股股东、实际控制人合法合规，最近 24 个月内不存在涉及以下情形的重大违法违规行为：　　（1）控股股东、实际控制人受刑事处罚；
　　（2）受到与公司规范经营相关的行政处罚，且情节严重；
情节严重的界定参照前述规定；
　　（3）涉嫌犯罪被司法机关立案侦查，尚未有明确结论意见。
　　3．现任董事、监事和高级管理人员应具备和遵守《公司法》规定的任职资格和义务，不应存在最近 24 个月内受到中国证监会行政处罚或者被采取证券市场禁入措施的情形。
　　（三）公司报告期内不应存在股东包括控股股东、实际控制人及其关联方占用公司资金、资产或其他资源的情形。
如有，应在申请挂牌前予以归还或规范。
　　（四）公司应设有独立财务部门进行独立的财务会计核算，相关会计政策能如实反映企业财务状况、经营成果和现金流量。

七、新三板需要律师鉴证的内容有哪些

你好，律到（上海）法律咨询有限公司首席律师—肖桂荣律师回答：律师的工作内容包括：制作法律文件，核查事实状况，发现法律瑕疵，提供解决建议，参与重大问题的讨论。
　　一、改制阶段：协助企业改制设立股份企业并规范公司法律事务	　　1、审查公司是否具有改制资格，并为企业量身设计股份改制方案，规避法律风险。
在改制中，律师将会从以下三个方面为企业制定方案：帮助企业完善治理结构；
健全财务制度，规范会计行为；
为企业在后期上市融资等问题做长远规划。
	　　2、依照《公司法》、《证券法》、《主板管理办法》及《创业板管理暂行办法》审查并确认股份公司的相关内容。
	　　3、依照《公司法》、《证券法》、《主板管理办法》及《创业板管理暂行办法》协助股份公司起草股份公司三会治理制度、公司章程、股份公司挂牌及转让的文件、相关议案等	　　4、出席股份公司创立大会。
　　召开同意整体变更为股份公司的股东会会议。
审议以下议案：	　　(1)同意公司类型由有限公司依法整体变更为股份公司(非上市公司)。
	　　(2)同意公司名称由有限公司变更为股份有限公司。
	　　(3)公司整体变更发起设立股份公司的具体方案。
	　　(4)同意有限责任公司的债权债务及其他权利和义务由依法定程序变更后的股份公司依法承继。
	　　(5)审议通过公司财务报告。
	　　(6)全权委托董事会依法办理公司整体变更发起设立股份公司的相关事宜。
	　　5、协助公司向工商登记部门办理登记手续，领取企业法人营业执照。
	　　6、企业委托的其他事项。
二、挂牌阶段：股票进入代办股份转让报价系统之法律事务	　　1、参加主办券商的项目小组，负责尽职调查。
按照股份报价转让说明书要求，起草尽职调查报告、推荐报告、股份报价转让说明书、调查工作底稿，制作备案文件等。
	　　2、审议企业进入代办系统前后的相关协议并提供法律咨询。
	　　3、协助主办券商为企业股票进入代办转让系统事宜出具法律意见书、核查意见、见证意见等。
	　　4、对企业之信息披露进行辅导。
	　　5、对企业之高级管理人员进行相关知识辅导；
	　　6、为企业和其他中介机构提供有关法律咨询。

八、新三板重磅改革方案敲定引入集合竞价是真的吗？

新三板分层后首次集中大规模推出改革政策。
12月22日，在全国股转系统召开的“分层与交易改革新闻发布会”现场了解到，新三板新一轮集中改革主要涉及优化分层制度；
涵盖引入集合竞价、优化协议转让（俗称盘后大宗交易）、巩固做市转让的交易制度供给与改革；
实施创新层企业与基础层企业差异化的信息披露制度。
了解到，证监会此前在充分调研论证基础上提出了“以市场分层为抓手，统筹推进发行、交易、信息披露、监管等各方面改革”的总体思路。
全国股转系统总经理李明在现场表示，此次分层制度的修改完善总体思路是，在保持现有市场分层基本架构、基本逻辑不变的前提下，调整创新层的部分准入和维持标准，促进更多优质企业向创新层聚集，提高创新层公司的公众化水平，为后续改革措施的推出奠定基础。
一是在差异化准入标准中，调减净利润标准，提高营业收入标准，新增竞价市值标准。
二是在共同准入标准中增加“合格投资者人数不少于50人”的要求。
三是着眼于提高创新层公司稳定性，防止“大进大出”，将维持标准改为以合法合规和基本财务要求为主。
此外，考虑到挂牌公司挂牌规范一段时间后再进入创新层较为稳妥，因此删除了申请挂牌同时进入创新层的规定。
本次市场分层制度改革，对创新层的维持条件有大幅调整，从以量化的财务标准为主，调整为以合法合规和基本财务要求为主。
主要包括公司治理健全、无重大违法违规、按规定披露定期报告、最近一个会计年度期末净资产不为负值、最近三个会计年度的财务会计报告未被会计师事务所出具非标准审计意见的审计报告等。
按照分层管理办法的规定，全国股转系统将于2022年4月30日启动市场分层调整工作。
与分层制度的完善相配套，此次一并推出了差异化交易制度改革。
一是引入集合竞价，原采取协议转让方式的股票盘中交易方式统一调整为集合竞价，盘中时段的交易方式为集合竞价与做市转让两种，供挂牌企业自主选择。
与市场分层配套，对采取集合竞价转让方式的股票实施差异化的撮合频次，基础层采取每日收盘时段1次集合竞价，创新层采取每小时撮合1次的集合竞价，每天共5次。
二是优化协议转让。
为满足市场参与人合理的协议转让需求，此次交易制度改革提供了盘后协议转让与特定事项协议转让两种交易方式。
三是巩固做市转让，并予以适当调整完善。
继续坚持并鼓励做市转让，在完善做市转让收盘价形成机制的同时，协议转让方式一并适用于做市转让的挂牌股票。
除了差异化交易制度之外，此次改革还进一步推进差异化信息披露制度安排。
在信息披露制度改革方面，此次新制定了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露细则》，在坚持信息披露真实、准确、完整、及时和公平的基础上，探索实施了创新层企业与基础层企业差异化的信息披露制度。
鉴于创新层公司公众化程度更高，对其信息披露作了从严要求，增加了季度报告、业绩快报、关键事项审计等相关安排。
调整后，创新层公司信息披露强度高于基础层公司，但与上市公司相比仍存在一定的差异。
而基础层公司继续执行现有信息披露规则，但对其中要求过严、明显不合理的个别规定作出了修改。
李明强调，此次统筹推出的市场分层、交易和信息披露制度的差异化安排，是中国资本市场建设的全新探索，为后续改革措施的推出积累经验、创造条件。

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